富平法院：深化改革创新举措 推动阳光便民司法

渭南政法网（特约通讯员 牛文良）2016年，是深化改革的攻坚之年，富平法院紧紧围绕《富平县2016年民主法制和社会体制改革任务分工方案》稳步推进，制定下发了《关于建立法官专业会议制度的实施方案》、《关于在人民法院诉讼服务中心建立律师、法律服务工作者参与诉讼服务和矛盾纠纷化解机制实施办法》等一系列富有改革创新性的制度性文件，在面临案件数量激增和深化司法体制改革的双层压力下，通过创新工作方式方法，统筹兼顾,精准施策, 推进阳光司法，增强司法透明度，提高司法公信力，不断促进审判质效全面提升，规范化管理水平更上台阶，便民诉讼服务的能力显著提升，院党组一手抓深化改革，一手抓审判质效，以深化改革促审判质效提升，取得了一系列阶段性成果。

（1）推进阳光司法，增强司法透明度，提高司法公信力

2016年富平法院极力推进阳光司法，借助互联网和现代信息技术自媒体等平台，全方位立体化地通过法院三大信息平台，将诉讼活动、执行活动、裁判文书等予以公开，增强司法透明度，把网站、官方微博、微信作为规范司法，便民服务的重要平台，突出抓好信息公开，以公开促公正，提高司法公信力。积极通过陕西公众诉讼服务网、新浪网法院频道、微博等对一些重点案件进行视频或图文直播。积极开展裁判文书上网，庭审网上直播，庭审观摩，“三评比一规范” 活动（文字录入，审理报告，裁判文书三评比及规范合议行为)，裁判文书上网公开100%,庭审直播  余次，积极接受群众监督，在规范合议行为中重点是充分发挥人民陪审员参加合议案件作用，有效提升了案件审判质效。

（2）加强队伍建设，确保司法公正

年初，富平法院党组与各部门签订了党风廉政目标责任书，同时把队伍建设与提升审判质效，开展‘两学一做’学习教育相结合，把司法廉洁教育作为开展‘两学一做’学习教育的重要内容。结合两学一做教育活动，富平法院积极开展“两争一创”、坚持“三个并举”，努力实现审判执行工作提质增效，圆满完成了上半年的目标任务。建立了专业法官会议制度，在分管院长召集主持下，研究讨论合议庭认为重大、疑难、复杂、敏感的案件，侧重就事实认定及适用法律提出意见供合议庭参考，促进案件质量进一步提升。

(3) “一村一干警”及“群众说事及法官说法”工作

坚持‘一村一干警’工作机制，干警到包联的村积极开展‘群众说事及法官说法’活动，三季度以来干警分别到包联村进行了走访，富平县政法委调整了‘一村一干警’包联村后，富平法院及时组织干警到调整后的包联村进行了对接。通过法官包联村、社区，全方位掌握包联点的社情、村情和经济发展情况，为包联村的社会稳定、村民的安居乐业和经济发展提供全方位的法律服务和保障。积极开展巡回审判，就地开庭的方式方便当事人诉讼。2016年三季度以来，富平法院采取就地开庭办案占到总结案的5%以上。在巡回办案中，干警通过“群众说事、法官讲法”活动，教育群众明法释理，推进案件调解，使办案的社会效果与法律效果就地发酵。

（4）加强人民陪审员制度改革

积极努力完成了法官与人民陪审员1:1配备，在富平县人大常委会的支持下，富平法院人民陪审员倍增至116名。在日常审判活动中充分发挥人民陪审员作用，人民陪审员陪审案件占所有案件90%左右。同时在人民陪审员参与的案件中充分尊重人民陪审员的意见，克服和纠正了过去人民陪审员陪而不审等问题。人民陪审员通过与法官共同审理案件，既充分发挥人民陪审员化解矛盾纠纷独特作用，又强化了审判工作的透明度和人民司法的人民性，方便了人民陪审员对法院工作的监督，对实现司法民主，确保司法公正，增强人民司法公信力起到了有力的制度保障作用。

（5）创新举措，积极构建多元化矛盾纠纷化解机制

积极应对立案登记制度带来的新变化，实行网上办公办案，加强对案件的审限管理，提高了审判效率；积极开展立案调解工作，吸收律师、法律工作者到诉讼服务中心参与纠纷化解、法律咨询服务，三季度以来立案调解288件，调解率达95%以上。引入第三方财产保全担保机制，在诉讼服务大厅设有专门人员，为诉讼当事人专业提供财产保全担保和咨询业务，这是富平法院首次引入第三方财产保全担保机构，在诉讼财产保全业务范畴做出的重要创新，旨在为经济困难、无法提供担保的当事人在主张诉讼保全过程中提供的有力度的救济。积极探索建立多元化化解社会矛盾纠纷工作机制，构建和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，多元化化解社会矛盾纠纷的工作机制，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。

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