尹建平：执法规范化建设的标兵

渭南政法网（特约通讯员刘苍锋）1998 年大学一毕业，尹建平便被分配到陕西省富平县公安局法制办工作，成为一名法制民警，2002年担任派出所副所长，2006年再次回归法制工作岗位，这一干 又是9年，现任富平县公安局法制大队大队长。从一名普通法制民警，到身负重任的大队长，他将自己的青春年华全部奉献给了公安法制事业。2011年担任法制 大队长以来，他带领全体法制民警开拓创新、严格监督、勤政为民，四次荣获“全省执法质量考评优秀公安局”、三次荣获“全省执法示范公安局”、法制大队两次 荣获“全省责任目标考评优秀基层所队”。他个人被评为全省执法标兵，三次荣立个人三等功，成为陕西公安法制战线上一名耳熟能详的尖兵。

善钻研  内强素质迅速成为行家里手

公安法制工作的主要任务是执法监督、执法管理、案件审核、法律培训和执法指导。参加工作后，尹建平就始终把提高业务素质作为干好工作的根本来抓，迅速成为一 名法制工作的行家里手。2006年《治安管理处罚法》实施后，他刻苦钻研，将整部法律背的滚瓜烂熟，自己撰写了一本《适用指南》，很好的服务于执法实践， 被邀请为市局机关民警讲课，在市局引起轰动。2012年被陕西省公安厅授予“全省公安机关十优讲师团成员”称号。

勇担当  勇挑重担创立网上办案富平品牌

勇担当是他对待每项工作的基本态度。2008年，富平县局推行网上办案，当时作为法制科指导员的他，承担起来系统建设、管理、培训等一系列重要任务，推动了 系统顺利应用，使富平县局的网上办案工作去的了巨大成功，得到省厅、市局的高度肯定，成为富平公安一张亮丽的品牌。2011年，省公安厅决定在全省建设和 推广“全省网上执法办案与监督信息系统”，并将富平县公安局作为省厅系统的试点单位。工作任务下达后，县局指派尹建平担任测试攻关小组组长。接到任务后， 他立即抽调精兵强将组成测试攻关小组，开展对省厅系统的测试工作。省厅系统在富平测试期间，共提出系统问题200余条，提出合理化建议100余件，均被系 统软件开发方采纳。在省厅系统后期修改中，他又被抽调省厅帮助研发系统，有力的促进了省厅系统的改进和完善，为省厅系统顺利推行倾注全力，荣立个人三等功。

严把关  案件审核一丝不苟彰显公平正义

法制部门案件审核把关是公安机关案件质量的质检员。在12年的法制工作中， 尹建平对待每件案件都始终以公平正义为出发点，认真审核、一丝不苟，对案件中的每个问题都不放过，指导办案民警认真纠正，长期以来，练就了他审核案件的一 双火眼金睛，经他审核案件累计达5000余件，无一起复议被撤销或败诉案件，最好的诠释了“维护法律公平正义”的内涵。2014年12月8 日，县公安局治安大队民警在对吸毒人员孟某管控过程中，发现孟某尿检结果吗啡呈阳性，遂将孟某列为吸毒嫌疑对象受案调查，但孟某拒不承认吸毒的违法事实。 办案单位认为该孟尿检呈阳性、又系吸毒人员，拟呈报对该孟强制戒毒。经过对案件详细审核，他对案件证据的充分性提出了质疑，认为虽然嫌疑人尿检报告显示吗 啡呈阳性，嫌疑人也是吸毒人员，却拒不承认本次有吸毒行为，认定嫌疑人吸毒的证据不足，案件必有蹊跷。他敏锐的发现嫌疑人笔录中声称“最近几天因感冒在诊 所治疗”的情节，于是指导民警对嫌疑人感冒治疗的情节进行调查。经调查，嫌疑人孟某确实因感冒在本村卫生室治疗，服用过“复方甘草片”，而“复方甘草片” 属于含吗啡成分药物。至此，案件真相大白，成功的预防了一起错案的发生，有效的维护了案件当事人的合法权益，也给办案民警上了生动的一课。

爱群众  常下基层为民解忧显真情

“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是每个人民警察的核心价值观。虽然公安法制工作与群众直接打交道的机会少，但是，尹建平还是充分利用“一村一警” 活动的机会，经常深入包联村组指导治安防范、调解小纠纷，并将自己的联系方式印制成小卡片送到每户群众家中，增加了在群众中的熟悉度。 2013年11月14日下午3时，尹建平突然接到一个陌生电话：“尹警官，我是刘集镇吕当村村民惠茂功，我家的一只奶山羊被盗了。”富平县是全国奶山羊之 乡，奶山羊就是群众的半个家当。得知此情，尹建平立即联系辖区派出所出警勘察现场，又协调县局情报中心关注相关信息。随后，他亲赴惠茂功家实地查看，在对 受害人安慰的同时，并借机对现场群众讲解了一些防盗小常识，告知群众做好安全防范，加强邻里守望，财物被盗一定要及时报案，为破案创造条件。回到县局，他 立即将案情通报给刑警大队，协调刘集派出所开展侦破工作。每次下乡都去惠茂功家回访，通报案件进展，争取群众理解支持。2014年3月，县局一举打掉了一 个六人盗窃奶山羊犯罪团伙，此案也被破获。尹建平积极协调，成功为惠茂功退赃1000余元。惠茂功感动的说:“没想到一个电话解决大问题，你真是人民的好警察。”

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