富平检察：侦查监督与协作配合办公室这一年

2022年1月20日，按照上级统一部署，富平县人民检察院在县公安局执法办案管理中心挂牌成立侦查监督与协作配合办公室。成立以来，富平县人民检察院坚持高起点定位、高目标谋划，通过集中提供办案咨询、统一会同审查指导、专项巡查办案单位等多种工作方法加强检警协作，显著提升刑事办案质效和侦查监督能力。截至目前，共提前介入侦查14件，提供咨询指导意见45次，开展重大疑难案件会商5次，督导落实5件，开展专项监督检查5次，召开联席会议7次，依托侦协办会同公安及有关部门联合印发了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》《关于提升轻伤害案件办理质效推进社会治理现代化的实施意见(试行) 》《轻微刑事案件赔偿保证金提存实施细则(试行)》《关于轻微刑事案件委托人民调解的实施细则》。

一、积极健全机制，保障顺畅衔接

通过主动引导侦查的方式，从公安机关办理的多发性、常发性犯罪案件中审查监督相关线索，实现对侦查机关办案活动从事后监督到实时监督、全程监督的转变。同时，不断加强沟通协作，持续建立健全长效的工作机制，实现业务互联、办案协同、资讯共享。2023年，共开展专项工作7次，发现监督线索30条，与公安机关共同研究疑难复杂案件7件，召开检警联席会议解决工作中的共性问题5次，共同开展法治宣传5次，制发类案纠违类检察建议5件。

二、积极履行职责，提升监督质效

持续拓展“在办案中监督、在监督中办案”的特殊优势，建好用好侦监协作办公室、侦监平台，切实监督纠正人民群众反映强烈的有案不立、有罪不究和不当立案、越权管辖、以刑事手段插手民事经济纠纷等突出问题。2023年以来，监督公安机关刑事立案、撤案监督线索30件，引导侦查案件14件，监督立案率达到100%，发出纠正违法通知书68份，书面纠正违法采纳率达到100%。

三、加强协作配合，探索轻罪案件快办机制

结合县域实际，会同县法院、公安局建立“一站式”轻罪治理中心，实现轻罪案件的快侦快诉快判。与县公安机关积极沟通，明确适用刑事快办的案件类型，总结归纳证据指引及办案要点，确保在将公安机关对定罪量刑的基本证据依法依规提取到位的同时，充分尊重犯罪嫌疑人的程序选择权。同时，将审查端口前移，在侦查阶段同步熟悉案情， 草拟法律文书，进一步提升办案质效，节约司法资源。

四、强化同堂培训，实现素能提升

根据工作动态适时收集检警两家培训需求，围绕侦查弱项、类案疑难、新型罪名以及新出台的法律、司法解释等，针对办案理念、办案思路、办案效果上存在的问题与差异，积极开展检警同堂培训，进一步统一执法监督理念标准、凝聚共识，共同促进双方业务能力提升。截至目前，已经开展业务同堂培训5场，编发宣传稿件13篇，被西部法治报、渭南日报等媒体刊发。

今后，富平县人民检察院将充分发挥侦协办“桥头堡”作用，坚持“理念契合、工作配合、实践融合” 原则，积极推动案件繁简分流，用好“侦协办+简案快办”办案模式，实现办案质效全面提升，进一步凝聚合力促进司法公正与效率相统一，共同书写新时代检警协作配合新篇章。

编辑：陈冰娟

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