初心如磐守正义 砥砺前行绽芳华——记富平县公安局法制大队大队长白根成

在富平县公安局，有这样一位备受敬重的老民警，他用坚定的信念、扎实的工作和无私的奉献，在法治工作岗位上书写着不平凡的篇章，他就是富平县公安局法制大队大队长白根成。

白根成投身公安事业以来，从基层派出所的办案能手到法治岗位的业务尖兵，25载从警路始终坚守“法者，治之端也”的信念。他先后荣获“全省公安机关执法示范标兵”“全市优秀人民警察”等称号，荣立个人三等功3次、嘉奖5次，一张张证书、一枚枚奖章，不仅镌刻着他对法治信仰的执着坚守，更见证了他在维护公平正义道路上的每一步坚实足迹。

精研法理铸匠心　勤学善思增才干

思想是行动的先导，身为一名共产党员和法治工作者，白根成始终以党员的高标准严格要求自己，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。他深知法律知识的不断更新和法学理论的持续发展，对法治工作有着至关重要的影响，因此始终保持着旺盛的求知欲，努力提升法律素养和综合素质。

在繁忙的工作中，他雷打不动地每天抽出至少两个小时进行业务学习。为了便于随时学习，他将常用的刑事强制措施条文、散见于其他法律中有关公安业务的条文汇总打印，随身携带，利用碎片化时间加深记忆、研究琢磨。他常挂在嘴边的一句话是：“打铁还需自身硬，只有这样才能为办案单位提供更精确的执法服务。”在同事眼中，他总是表情严肃、沉默低调，不是在接受案件咨询、倾听分析案情、审核案件，就是在查阅工具书、研究疑难案件，似乎总有忙不完的工作。

因为业务精湛，白根成成了大家眼中的“能人”。经他审核的案件，领导和同志们都非常放心。有些同志在执法过程中遇到疑难问题，无论是案件定性还是接处警等细节，都会第一时间向他请教。不仅如此，他还结合工作实践，撰写了《关于新形势下法制员队伍建设的思考》等多篇调研文章，凭借扎实的理论分析和丰富的实践经验，为决策工作提供了有效的参谋和辅助，赢得了领导与同事的信任。

严督细管守底线　规范执法护公平

执法质量是公安工作的生命线，白根成深知这一点，他就像一只勤劳的“啄木鸟”，对每一起案件质量都精雕细琢，认真监督每一份案卷、服务每一项执法工作。他精心梳理汇总案例文书样板，从执法过程中的“小问题”“老毛病”入手，毫无保留地耐心为办案民警解答指导。

在基层派出所工作的十几年经历，让白根成深知执法办案过程中容易出现问题的环节，以及背后的原因和困难。担任法制大队大队长后，他决心解决执法源头治理难题，提出了规范执法“四零三降三提升”质效工程建设，制定执法质量风险管控四项机制，建立多个案件跟踪办理一览表。通过“法治大讲堂”、上门指导、精品案例展评等灵活多样的培训形式，切实提升民警的执法水平，展现出富平公安执法队伍高素质、专业化、规范化的新面貌。

法治部门是公安机关维护公平正义的最后一道防线，必须履行好审查把关职能。为实现执法监督前移，白根成不断完善“执法监督管理委员会统筹、案管中心为枢纽、案管室为基础”三级管理机制，坚持每日提醒、巡查通报、问题预警，形成执法问题发现、整改、评估、反馈闭环管理链条。在全局推广的案件分色管理制度，根据案件办理进度对案件进行标注，并跟踪督办，确保全流程监督案件办理过程。在他的努力下，富平县公安局实现了全局行政复议零败诉和国家赔偿零发生，行政案件执法质量排名全市前列。

在经侦大队办理“1·18非法经营案”时，由于案情复杂、涉案价值大、涉案人员多，且为跨区域犯罪，调查取证难度极大。白根成在受案之初就仔细分析案情，指导办案思路和取证要点，还派出法治民警随专案组奔赴贵州参与抓捕，既确保了案件程序规范，又保障了嫌疑人的合法权益。最终，该案入选《全市公安机关夏季行动十大精品案例》。

创新赋能提质效　责任担当践于行

为适应执法工作新需要，白根成积极参与办案场所提档升级。针对县局办案中心场地有限的问题，他整合交警大队办案区、东华派出所办案区、速裁中心等现有资源，打造“1+3”执法办案新模式。为学习先进经验，他多次前往省内外考察，自己设计方案，在设备和材料选择上精益求精，力求“用最少的钱办成事”。如今，全局办案场所完成了智能化升级改造，新增智能转写设备、远程视讯系统、动态监督系统，实现了执法办案场所智能化、信息化、全要素管理。同时，他将派出所办案区纳入统一监督管理，关停不符合要求的派出所办案区，推行“双巡查”机制，加强安全管理监督，确保全年办案场所安全事故零发生。

民警的执法水平直接关系到执法质量，白根成积极争取局党委支持，参加执法主体建设。通过办案竞赛、执法考评等方式，筛选建立了一支专业素养强的法治员队伍，形成“以老带新、相互促进”的良性局面。他设立法治“四项奖励”，滚动实施“两考培优”3年计划，提出3年通过高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试人数达到10人的目标。目前，已有9人顺利通过，其中包括3名中层领导和6名民警，52岁的淡村派出所原副所长也成功通过国家法律职业资格考试，极大地激发了全警尚法学法用法的热情。

白根成以实际行动诠释了一名公安法治工作者的初心和使命，成为富平公安队伍中的一面旗帜，激励着更多民警为维护社会公平正义、保障人民安宁而不懈奋斗。

编辑：王倩

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