学习贯彻落实《条例》以实干担当创造新业绩——专访富平县委常委、政法委书记杜银虎

富平县政法系统如何深入学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》），日前，记者专访了富平县委常委、政法委书记。

记者：请您谈谈富平县如何抓好《条例》的贯彻落实？

杜银虎:《条例》是中国共产党建党以来专门规定政法工作的第一部党内法规,也是政法战线第一部党内基本法规。富平县各级政法机关要增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格遵照执行，确保《条例》落实到位。

聚焦“深学”，把握精髓。党委高度重视，以上率下。第一时间召开专题会议，对学习《条例》的重要性、必要性、严肃性进行强调，全员学习，党政干部尤其要以身作则，起好带头作用。同时，依托机关党员学习日、三会一课、主题党日等载体，利用“学习强国”APP、微信群，推送理论研讨文章，开展党员学习交流，营造宣传氛围，创新传播方式，增强宣传效果，促进《条例》深入落实。同时，加强监督检查，把贯彻落实《条例》情况作为干部考核评价的重要内容和依据，坚决维护《条例》的严肃性和权威性。

瞄准“细照”，靶向发力。严格遵照执行，把贯彻落实《条例》作为一项严肃的政治规矩和政治纪律，对《条例》规定的事项，该报告的报告，该请示的请示，该决策的决策，该监督的监督，做到学思用贯通、知信行合一，确保得到全面贯彻落实。

实干“笃行”，提质增效。将《条例》要求融入各项工作，做到学悟结合促深化、学研结合促消化、学用结合促转化。让决胜扫黑除恶专项斗争、聚焦优化营商环境、服务“三大攻坚战”等工作，发挥主体作用。深入推进党风廉政建设，进一步完善司法行政队伍管理体系，同时将《条例》贯彻落实情况纳入年度考核，营造干事创业浓厚氛围。

一直以来，我们将学习好、贯彻好《条例》当作政法机关的一项重大政治任务。接下来，我们将进一步增强主动性和自觉性，强化措施、多措并举，有效推动《条例》部署的各项任务在我县落地见效，进一步推进平安富平、法治富平建设，持续提升新时代富平政法工作制度化、规范化、科学化水平。

记者：《条例》明确了政法工作重大事项请示报告制度，在工作中，如何贯彻落实这项制度？

杜银虎：政法机关贯彻执行《条例》及其请示报告制度，需要在强化自觉性、提升执行力、确保实效性上下功夫，我们各级政法单位完善健全了向同级党委重大事项请示报告制度，针对政法工作中不断涌现的新的重大情况、新的重大问题，按照讲政治的要求做好请示报告工作，坚持忠诚履职尽责，依规开展工作，确保全市政法工作政治方向正确，确保中央和省、市委的组织决定、决策部署、指示要求在本单位、本系统得到不折不扣地全面贯彻落实。

记者：请您谈谈富平县是如何坚持以《条例》为指引，推动政法工作取得新成效？

杜银虎：富平县政法委以贯彻落实《条例》及省委《实施细则》为指引，持续聚焦“四个政法”，坚持以“务实政法”夯基础，以“创新政法”求实变，以“文化政法”强队伍，以“规范政法”严执法，“四位一体”凝集政法合力，担当作为，以实际行动践行公正执法，司法为民的职责使命，努力实现政法领域追赶超越。

聚焦政法主责主业抓落实

针对政治安全和涉稳风险防控工作，我们始终保持头脑清醒、警觉敏捷、行动迅速，做到守土有责、守土尽责，紧紧围绕社会稳定风险预警防范、不稳定因素摸排调研、涉稳信息分析研判、社会稳定风险评估、重要节点敏感时段维稳等重点，以“安定、祥和、平稳、有序”为目标，严格贯彻落实“三个不发生”的重要指示，持续做好重要节点应对工作；持续做好重点区域安保工作；持续做好重点领域防范工作；持续做好重点群体管控工作。在落实原有工作机制的基础上，进一步强化各镇办、各单位安全保卫主体责任，特别是紧盯涉恐涉暴活动的信息收集研判、预防打击，严防暴恐情况的发生，将做好区域安全保卫工作始终作为压倒一切的重要任务，有力确保全域全年平稳有序、重要部位万无一失。

践行新时期“枫桥经验”谋创新

实施“三合”工作机制。观念要转变，理念要更新。针对矛盾纠纷排查化解，我们打破一贯的“处稳”工作理念，逐步倾斜基层，向“治稳”转变，主动下沉接触，不断探索深化矛盾纠纷排查化解机制的新方式。目前，根据近年来的摸索实践经验，推动综治、维稳和信访工作理念、制度、机制、方法创新,形成了平安建设机制融合、力量整合、行动配合的“三合”工作机制，已印发《富平县推行平安建设“三合”工作机制的实施意见》，已逐步在全县范围内推广实施，届时力争全县一半以上镇（街道）、30个以上重点村（社区）调解组织达到实体化运行，同时运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，整合社会资源，发挥基层社会力量，把矛盾化解在当地、消除在萌芽，共享建设成果，使其逐步成为群众信得过、能依赖、有影响的矛盾问题解决途径，达到与民和谐对接，高效服务的目的。

打造基层治理示范典型。社会治理既要追求稳定和秩序，又要最大限度地激发社会活力。我们持续推进枫桥式派出所创建工作，聚焦农村警务改革及基层农村社会综合治理的突出矛盾，创新探索治安复杂区域社会治安综合治理的新模式，树立向民力要警力的工作思路。坚持植根基层，面向群众的原则，以薛镇派出所为示范典型，按照向民力要警力的工作思路，积极总结已建成的以“谦”“让”“和”为特色主题的标准化矛盾调解室工作经验，发挥“共治”作用，不断完善制度机制，强化示范效应，再新创建3个至5个，推进“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面不断得到有效巩固。

持续深化政法领域改革增实效。我们根据2020年全面深化改革要求及司法体制改革任务安排，提前谋划，统筹推进，确保司法体制改革工作始终“早一步”。成立了富平县司法体制改革工作组，针对各单位承担的重点亮点改革任务，坚持落实“四化”措施，即台账化管理、现场化比对、目标化跟进、成效化印证，取得了较好成效。比如亮点改革任务推进成效明显，富平青少年法治教育基地已提前建成，一站式多元解纷机制调解中心也已基本建成，平安乡村建设视频监控安装突破5000个点位，综合改革成效明显。同时在工作中，我们坚持问题导向，靶向思维，综合推进。对标改革责任，从环节入手，按照“一把手”落实原则，自上而下确定专人，明确职责，杜绝出现“停车换人再出发”的情况，确保改革持续加速再提速。对标改革工作衔接、宣传、考核等工作，严格按照市委改革“十项机制”精神及要求，切实从主体责任制、会议协调制、台账管理制、目标考评制等十个方面，对标对表，常查常改，不断完善提升。此外，持续增强政治敏锐性和改革时效性，确保改革成果经得起检验，及时对接各宣传渠道及上级部门，主动增强改革成果的“二次效应”。

编辑：马华莉

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